สหรัฐฯ ลงนามข้อตกลงความมั่นคงอาร์กติก "ตลอดกาล" กับเดนมาร์กและกรีนแลนด์: หุ้นแร่หายาก CRML พุ่ง 43% ในวันเดียว — แต่ข้อตกลงนี้ให้สิทธิ์ทำเหมืองจริงหรือไม่?
เมื่อวันที่ 22 กันยายน 2026 ระหว่างการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่นครนิวยอร์ก ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ ร่วมกับนายกรัฐมนตรีเดนมาร์ก เมตเต เฟรเดอริกเซน (Mette Frederiksen) และนายกรัฐมนตรีกรีนแลนด์ เยนส์-เฟรเดอริก นีลเซน (Jens-Frederik Nielsen) ได้ลงนามในข้อตกลงความมั่นคงไตรภาคีว่าด้วยอาร์กติก ซึ่งขยายการประจำการทางทหารของสหรัฐฯ บนเกาะที่ใหญ่ที่สุดในโลกอย่างมีนัยสำคัญ เพียงสองวันหลังการลงนาม หุ้นของ Critical Metals Corp (สัญลักษณ์ CRML ในตลาด Nasdaq) บริษัทเจ้าของใบอนุญาตทำเหมืองแร่หายากแห่งเดียวในกรีนแลนด์ พุ่งขึ้นสูงสุดถึง 43% ในวันเดียว และดึงหุ้นกลุ่มแร่ธาตุยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ ให้ปรับตัวขึ้นตามไปด้วย
เนื้อหาหลักของข้อตกลง
ตามข้อมูลที่ทำเนียบขาวและทุกฝ่ายเปิดเผย ข้อตกลงนี้ไม่มีการกำหนดวันสิ้นสุด และพันธกรณีต่าง ๆ จะยังคงผูกพันต่อไปแม้ในอนาคตกรีนแลนด์จะกลายเป็นประเทศเอกราช เงื่อนไขทางทหารหลักประกอบด้วย:
- สหรัฐฯ ได้รับสิทธิ์ปรับปรุงให้ทันสมัยและขยายปฏิบัติการที่ฐานอวกาศพิทูฟฟิก (Pituffik Space Base) ทางตะวันตกเฉียงเหนือของกรีนแลนด์ ซึ่งเป็นฐานทัพที่สหรัฐฯ ประจำการมาตั้งแต่ยุคสงครามเย็น;
- จัดตั้งฐานใหม่เพิ่มอีกสองแห่งที่นาร์ซาร์ซวก (Narsarsuaq) ทางตอนใต้ และเมสเตอร์สวิก (Mestersvig) ทางตะวันออกของเกาะ;
- เครื่องบินทหารสหรัฐฯ ได้รับอนุญาตให้บินผ่านและลงจอดได้ทุกจุดในกรีนแลนด์ รวมถึงในเขตน่านน้ำอาณาเขต;
- สหรัฐฯ ได้รับสิทธิ์เข้าถึงสำหรับปฏิบัติการเรือดำน้ำ พร้อมทางเลือกในการจัดตั้งพื้นที่ป้องกันเพิ่มเติมในอนาคต;
- ไม่มีประเทศใดนอกจากสหรัฐฯ ที่จะสามารถตั้งฐานทัพในกรีนแลนด์ได้ หากไม่ได้รับความยินยอมเป็นเอกฉันท์จากทั้งสามฝ่าย คือ เดนมาร์ก กรีนแลนด์ และสหรัฐฯ
ในด้านเศรษฐกิจ ข้อตกลงมีเงื่อนไขทางกฎหมายที่น่าจับตา คือการห้ามนักลงทุนจากนอกกลุ่ม NATO และสหภาพยุโรป (EU) เข้าลงทุนใน "ภาคส่วนอ่อนไหว" ของกรีนแลนด์ ซึ่งถูกมองว่ามีเป้าหมายโดยตรงต่อเงินทุนจากจีนที่จะไหลเข้าสู่ภาคแร่ธาตุยุทธศาสตร์และโครงสร้างพื้นฐานของเกาะ
นางเฟรเดอริกเซนกล่าวว่านี่คือ "ข้อตกลงที่จะคงอยู่ไปตลอดกาล" ขณะที่นายนีลเซนเรียกผลลัพธ์นี้ว่า "ชนะทั้งสามฝ่าย" พร้อมย้ำว่า "ความมั่นคงของพวกท่านคือความมั่นคงของเรา และความมั่นคงของเราก็คือความมั่นคงของพวกท่าน" เลขาธิการ NATO มาร์ก รึตเทอ (Mark Rutte) และประธานคณะมนตรียุโรป อันโตนิโอ คอสตา (Antonio Costa) ต่างออกมาแสดงความยินดี โดยมองว่าเป็นก้าวที่เป็นบวกต่อความมั่นคงในอาร์กติกและความร่วมมือข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก
เหตุใดหุ้น Critical Metals (CRML) จึงพุ่งแรง?
ปฏิกิริยาที่รุนแรงที่สุดในตลาดการเงินมาจากกลุ่มหุ้นเหมืองแร่หายาก โดยมี Critical Metals Corp เป็นผู้นำ บริษัทนี้ถือครองโครงการ Tanbreez ทางตอนใต้ของกรีนแลนด์ ซึ่งถูกระบุว่าเป็นใบอนุญาตทำเหมืองแร่หายากเพียงใบเดียวที่มีอยู่บนเกาะในขณะนี้ พร้อมทั้งเป็นเจ้าของโครงการลิเทียม Wolfsberg ในออสเตรีย ตั้งแต่การซื้อขายวันจันทร์ที่ 21 กันยายน (หนึ่งวันหลังทรัมป์ประกาศล่วงหน้าเกี่ยวกับข้อตกลง) หุ้น CRML เคยพุ่งขึ้นสูงสุดถึง 43% ระหว่างวัน ก่อนเปิดตลาดวันที่ 22 กันยายน ราคาหุ้นซื้อขายอยู่ที่ประมาณ 8.55 ดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นราว 27% จากราคาปิดวันศุกร์ก่อนหน้าที่ 6.73 ดอลลาร์ ทำให้มูลค่าตลาดของบริษัทขยับขึ้นมาอยู่ที่ราว 990 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ขณะที่ช่วงราคา 52 สัปดาห์ของหุ้นนี้อยู่ระหว่าง 5.12 ถึง 32.15 ดอลลาร์ สะท้อนความผันผวนที่สูงมากตลอดปีที่ผ่านมา
นักวิเคราะห์ยังคงให้คำแนะนำโดยรวมแบบ "ซื้อปานกลาง" (Moderate Buy) สำหรับ CRML จากคำแนะนำซื้อ 2 รายและถือครอง 1 ราย โดยกรณีบวกให้ราคาเป้าหมายไว้ที่ราว 15.33 ดอลลาร์ (เพิ่มขึ้น 79.3% จากราคาอ้างอิง) ขณะที่กรณีลบอาจดึงราคาหุ้นกลับลงมาที่ประมาณ 6.73 ดอลลาร์ (ลดลง 21.3%) ซึ่งเท่ากับการปิดช่องว่างราคาที่เกิดขึ้นทั้งหมด อีกหนึ่งจุดสำคัญที่นักลงทุน CRML ต้องติดตามคือการลงมติของผู้ถือหุ้น European Lithium คู่สัญญาในดีลควบรวมกิจการแบบแลกหุ้นทั้งหมดมูลค่า 835 ล้านดอลลาร์ ซึ่งกำหนดจะมีขึ้นในวันที่ 22 ตุลาคม 2026
นอกจาก CRML แล้ว หุ้นกลุ่มแร่ธาตุยุทธศาสตร์อื่น ๆ ของสหรัฐฯ ก็ปรับตัวขึ้นตามกระแสความคึกคักนี้เช่นกัน โดย USA Rare Earth เพิ่มขึ้นราว 9%, MP Materials เพิ่มขึ้นราว 6%, TMC The Metals Company เพิ่มขึ้นราว 9.5% และ Ramaco Resources เพิ่มขึ้นราว 1.5%
คำเตือน: ข้อตกลงความมั่นคง ไม่ได้แปลว่าได้สิทธิ์ทำเหมืองหรือเงินทุนใหม่
แม้ตลาดจะตอบรับอย่างคึกคัก แต่นักวิเคราะห์หลายรายเตือนว่า โดยเนื้อแท้แล้วข้อตกลงนี้เป็นข้อตกลงด้านความมั่นคงและกลาโหม ไม่ใช่สัญญาให้สิทธิ์ทำเหมืองหรือคำมั่นในการอัดฉีดเงินทุนโดยตรง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้สังเกตการณ์ตลาดย้ำว่าข้อตกลงนี้ "ไม่ได้มอบสิทธิ์ทำเหมืองใด ๆ ที่ Critical Metals ยังไม่เคยถือครองมาก่อน และไม่ได้นำเงินทุนใหม่ที่บริษัทยังไม่มีอยู่แล้วมาให้" กล่าวอีกนัยหนึ่ง ข้อตกลงนี้เพียงสร้างบริบททางภูมิรัฐศาสตร์ที่เอื้ออำนวยมากขึ้นต่อโครงการ Tanbreez แต่ตัวมันเองไม่ได้แก้ปัญหาด้านเงินทุนหรือความคืบหน้าการขออนุญาตที่แท้จริงที่บริษัทยังคงเผชิญอยู่
ความเคลื่อนไหวนี้ยังสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ในวงกว้างของรัฐบาลทรัมป์ที่ต้องการลดการพึ่งพาแร่หายากจากจีนของสหรัฐฯ ซึ่งรวมถึงการที่วอชิงตันเดินหน้าลงทุนถือหุ้นโดยตรงในบริษัทเหมืองแร่ในประเทศ เช่น Critical Metals และ USA Rare Earth ที่น่าสังเกตคือ ความเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นในช่วงที่ปริมาณส่งออกแร่หายากจากจีนไปยังสหรัฐฯ เริ่มมีสัญญาณลดลง ท่ามกลางความสัมพันธ์การค้าสหรัฐฯ-จีนที่ยังอยู่ในช่วงสงบศึกชั่วคราว โดยหลายเงื่อนไขยังไม่ได้ข้อสรุปที่ชัดเจน
มุมมองสำหรับนักลงทุน
กรณีกรีนแลนด์เป็นตัวอย่างชัดเจนของการที่ตลาดตอบสนองอย่างรวดเร็วต่อสัญญาณภูมิรัฐศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับห่วงโซ่อุปทานแร่ธาตุยุทธศาสตร์ ซึ่งเป็นสินทรัพย์กลุ่มที่ถูกมองว่าเป็น "อาวุธ" ในการแข่งขันระหว่างชาติมหาอำนาจมากขึ้นเรื่อย ๆ อย่างไรก็ตาม ช่วงความผันผวนของราคาหุ้น CRML ที่กว้างมาก (จากกว่า 32 ดอลลาร์ ลงมาต่ำกว่า 6 ดอลลาร์ภายในเวลาเพียงหนึ่งปี) รวมถึงคำเตือนจากนักวิเคราะห์ ชี้ให้เห็นว่าการปรับขึ้นของราคาในปัจจุบันส่วนใหญ่สะท้อนความคาดหวังและแรงเก็งกำไรระยะสั้น มากกว่าการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงในกระแสเงินสดหรือความคืบหน้าของโครงการ นักลงทุนที่สนใจกลุ่มหุ้นแร่หายากควรติดตามความคืบหน้าการขออนุญาตจริงของโครงการ Tanbreez ผลการลงมติควบรวมกิจการกับ European Lithium ในวันที่ 22 ตุลาคม รวมถึงก้าวต่อไปของรัฐบาลสหรัฐฯ ในการผลักดันคำมั่นด้านการลงทุนในห่วงโซ่อุปทานแร่ธาตุภายในประเทศ
บทความนี้เป็นการวิเคราะห์และรวบรวมข้อมูลตลาดต่างประเทศ ไม่ใช่คำแนะนำการลงทุน นักลงทุนควรพิจารณาด้วยตนเองและรับผิดชอบต่อการตัดสินใจของตนเอง ข้อมูลในบทความรวบรวมจากแหล่งข้อมูลสาธารณะจนถึงวันที่ 28 กันยายน 2026 และอาจเปลี่ยนแปลงตามสถานการณ์ตลาด