อิหร่านเสนอ "แผน 7 วัน" เปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้งที่ UN แลกกับการยกเลิกปิดล้อมและคว่ำบาตรน้ำมัน — แต่เลื่อนเจรจานิวเคลียร์ไปทีหลัง

อัปเดต: 26 กันยายน 2026 — ข้อมูล ณ ช่วงค่ำวันที่ 25 กันยายน (เวลาสหรัฐฯ) / เช้าวันที่ 26 กันยายน (เวลาเวียดนาม)

ในการกล่าวสุนทรพจน์ระหว่างการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 25 กันยายน 2026 รัฐมนตรีต่างประเทศอิหร่าน อับบาส อาราคชี ประกาศข้อเสนอใหม่ว่า หากสหรัฐฯ ยอมรับเงื่อนไขของเตหะราน "ตั้งแต่วันถัดไป ตารางเวลานี้จะเริ่มต้นได้ และหลังจากผ่านไป 7 วัน ช่องแคบก็จะเปิด" นี่เป็นครั้งแรกที่อิหร่านเสนอกรอบเวลาที่ชัดเจนและสั้นกว่าการเจรจารอบก่อนหน้าอย่างมาก ในขณะที่ช่องแคบฮอร์มุซ — เส้นทางเดินเรือที่ขนส่งน้ำมันดิบและผลิตภัณฑ์น้ำมันราว 20 ล้านบาร์เรลต่อวัน คิดเป็นเกือบหนึ่งในสี่ของปริมาณน้ำมันที่ขนส่งทางทะเลทั่วโลก — ยังคงอยู่ในภาวะหยุดชะงักนับตั้งแต่ข้อตกลงกรอบที่ลงนามเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2026 หมดอายุลง

เงื่อนไขใน "แผน 7 วัน" ของอิหร่านมีอะไรบ้าง?

ตามข้อเสนอที่ผู้ไกล่เกลี่ยจากกาตาร์ส่งต่อไปยังทำเนียบขาว สหรัฐฯ ต้องดำเนินการ 4 ขั้นตอนพร้อมกันดังนี้ เพื่อให้ตารางเวลา 7 วันเริ่มต้นได้:

• ยุติปฏิบัติการทางทหารทั้งหมด ในทุกแนวรบที่เกี่ยวข้อง รวมถึงในเลบานอน;
• ยกเลิกการปิดล้อมทางเรือ รอบท่าเรือของอิหร่านที่ติดกับช่องแคบฮอร์มุซ;
• ยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรน้ำมัน ที่บังคับใช้กับอิหร่าน;
• คืนทรัพย์สินของอิหร่านที่ถูกอายัด ในต่างประเทศ

ประเด็นที่เป็นข้อโต้แย้งมากที่สุดอยู่ที่ลำดับขั้นตอน: ตามแผนของเตหะราน การสู้รบจะต้องยุติลงทันที ตามด้วยการยกเลิกการปิดล้อมและคว่ำบาตร และเมื่อช่องแคบเปิดใหม่แล้วเท่านั้น การเจรจาเรื่องโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่านจึงจะเริ่มขึ้น นี่คือลำดับที่ฝ่ายสหรัฐฯ ปฏิเสธมาโดยตลอด เพราะวอชิงตันต้องการจัดการทั้งประเด็นเศรษฐกิจและนิวเคลียร์ไปพร้อมกันในข้อตกลงเดียว แทนที่จะแยกออกจากกันแล้วเลื่อนเรื่องนิวเคลียร์ไปทีหลัง

ทำไมการเจรจาครั้งนี้จึงยากที่จะบรรลุ "ข้อตกลงที่แน่นอน"

บริบทที่ทำให้นักวิเคราะห์ยังคงระมัดระวัง คือ ข้อตกลงลักษณะเดียวกันเคยบรรลุมาแล้วเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2026 แต่ก็ล่มลงหลังจากอิหร่านกลับมาโจมตีเรือบรรทุกน้ำมันในบริเวณช่องแคบอีกครั้ง มาร์โก รูบิโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ตอบรับข้อเสนอใหม่อย่างระมัดระวังว่า "หากมีโอกาสแลกเปลี่ยนความคิดและสารต่างๆ เราก็จะทำ" ขณะที่ ตริตา พาร์ซี รองประธานสถาบันควินซี มองว่าปัจจัยที่อาจทำให้ประธานาธิบดีทรัมป์แสดงความยืดหยุ่นมากขึ้นคือการคำนวณทางการเมืองภายในประเทศ: "หากทรัมป์ประเมินว่าข้อตกลงนี้คุ้มค่าและสามารถสร้างประโยชน์ทางการเมืองก่อนการเลือกตั้งกลางเทอม พร้อมทั้งช่วยลดราคาน้ำมันได้ด้วย บางทีเราอาจได้เห็นความยืดหยุ่นที่ไม่เคยปรากฏมาก่อนในช่วงหลายสัปดาห์ที่ผ่านมา" ก่อนหน้านี้ทรัมป์เคยกล่าวว่าตนเอง "ไม่รีบร้อนที่จะบรรลุข้อตกลง" แม้ว่าราคาน้ำมันที่สูงกำลังผลักดันเงินเฟ้อในสหรัฐฯ ให้เพิ่มขึ้น

ปฏิกิริยาตลาดน้ำมัน: Brent ปรับลงเล็กน้อย แต่ความเสี่ยงด้านอุปทานของซาอุดีอาระเบียยังคงค้างคา

เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2026 ราคาน้ำมัน Brent ซื้อขายอยู่ที่ราว 106.03 ดอลลาร์สหรัฐ/บาร์เรล ลดลง 0.53% ส่วนน้ำมัน WTI อยู่ที่ 93.82 ดอลลาร์สหรัฐ/บาร์เรล ลดลง 0.84% ซึ่งสะท้อนความรู้สึกโล่งใจของตลาดต่อสัญญาณการเจรจาในระดับหนึ่ง อย่างไรก็ตาม การปรับลงนี้เกิดขึ้นทันทีหลังจากวันก่อนหน้า (วันพฤหัสบดี) ที่ราคาน้ำมันเคยพุ่งขึ้น 3-5% จากเหตุการณ์ที่กลุ่มฮูตียิงขีปนาวุธ 6 ลูกใส่ซาอุดีอาระเบีย (ถูกสกัดกั้นทั้งหมด) แสดงให้เห็นว่าตลาดยังคงอ่อนไหวต่อความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์อย่างมาก

ธนาคาร BMO Capital Markets เตือนว่าความกังวลเรื่องอุปทานน้ำมันดิบของซาอุดีอาระเบียกำลัง "กลับมาปรากฏอีกครั้ง" เนื่องจากการฟื้นฟูท่อส่งน้ำมันตะวันออก-ตะวันตก (East-West Pipeline) ยังไม่ได้แปลงเป็นการกลับมาส่งออกผ่านทะเลแดงอย่างแท้จริง ที่น่าสนใจยิ่งกว่าคือ JPMorgan ยอมรับว่าธนาคารได้ "สูญเสียความสามารถในการมองทิศทาง" ราคาน้ำมัน และเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2026 ที่ไม่มีสถานการณ์พื้นฐาน (baseline scenario) ที่ชัดเจนสำหรับตลาดนี้อีกต่อไป สะท้อนให้เห็นถึงระดับความไม่แน่นอนในปัจจุบันได้เป็นอย่างดี ความเสี่ยงต่อศูนย์ส่งออกยันบู (Yanbu) และท่อส่งน้ำมันตะวันออก-ตะวันตกของซาอุดีอาระเบียยังคงอยู่ในระดับสูง แม้ว่าราคาจะลดความร้อนแรงลงในวันที่ 25 กันยายน

เวียดนามจะได้รับผลกระทบอย่างไร?

เวียดนามนำเข้าทั้งน้ำมันดิบและผลิตภัณฑ์น้ำมันสำเร็จรูป ขณะเดียวกันก็ส่งออกน้ำมันดิบส่วนหนึ่งที่ผลิตได้ในประเทศ ดังนั้นความผันผวนของราคาน้ำมันโลกจึงส่งผลกระทบทั้งสองทาง หากแผน 7 วันของอิหร่านถูกนำไปปฏิบัติจริงและช่องแคบฮอร์มุซกลับมาเปิดอย่างมั่นคง ราคาน้ำมันอาจลดความร้อนแรงลงอีก ซึ่งจะช่วยลดแรงกดดันต่อต้นทุนการนำเข้าน้ำมันเชื้อเพลิงและเงินเฟ้อภายในประเทศ — รอบการปรับราคาขายปลีกน้ำมันทุก 7 วันของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าร่วมกับกระทรวงการคลังเวียดนามจะเป็นจุดที่สะท้อนการเปลี่ยนแปลงนี้เร็วที่สุด ในทางกลับกัน หากการเจรจาล่มเหมือนที่เคยเกิดขึ้นในเดือนมิถุนายน 2026 ความเสี่ยงที่ราคาน้ำมันจะกลับมาสูงขึ้นจะสร้างแรงกดดันต่อหุ้นกลุ่มขนส่งและการบิน และเพิ่มต้นทุนวัตถุดิบให้กับภาคการผลิต ขณะที่หุ้นกลุ่มน้ำมันและก๊าซต้นน้ำ เช่น PVS, GAS, BSR, PLX มักเคลื่อนไหวไปในทิศทางเดียวกับความคาดหวังราคาน้ำมัน นี่คือปัจจัยเศรษฐกิจมหภาคระดับโลกที่นักลงทุนเวียดนามควรติดตามควบคู่ไปกับกำหนดการประชุมเฟด มากกว่าจะเป็นปัจจัยที่สามารถคาดการณ์ทิศทางผลกระทบระยะสั้นได้อย่างแน่นอน

สิ่งที่ต้องติดตามต่อไป

• การตอบสนองอย่างเป็นทางการของทำเนียบขาว ต่อข้อเสนอที่กาตาร์เป็นผู้ส่งต่อ — ขณะนี้ยังไม่มีท่าทีชัดเจนว่าจะยอมรับหรือปฏิเสธ;
• ความเคลื่อนไหวที่ยันบูและท่อส่งน้ำมันตะวันออก-ตะวันตก ของซาอุดีอาระเบีย — คอขวดด้านอุปทานที่อาจทำให้ราคาน้ำมันกลับทิศได้ทุกเมื่อ;
• ความเป็นไปได้ที่จะเกิดการโจมตีเรือบรรทุกน้ำมันซ้ำอีกครั้ง ในช่องแคบ — สถานการณ์ที่เคยทำให้ข้อตกลงเดือนมิถุนายน 2026 ล่มมาแล้ว

สรุป

ข้อเสนอ "7 วัน" ของอิหร่านแสดงให้เห็นว่าเตหะรานกำลังพยายามพลิกลำดับการเจรจาแบบดั้งเดิม — โดยเรียกร้องให้ยกเลิกแรงกดดันทางเศรษฐกิจก่อน แล้วจึงค่อยเจรจาเรื่องนิวเคลียร์ทีหลัง ในขณะที่วอชิงตันยังคงต้องการแนวทางแก้ไขปัญหาแบบครบวงจรพร้อมกัน เมื่อ JPMorgan ยอมรับต่อสาธารณะว่า "ไม่มีสถานการณ์พื้นฐาน" สำหรับราคาน้ำมันอีกต่อไป นักลงทุนควรเตรียมพร้อมรับมือกับความผันผวนสองทิศทางที่รุนแรงกว่าปกติในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า แทนที่จะเดิมพันกับแนวโน้มราคาน้ำมันที่ชัดเจนไปในทิศทางใดทิศทางหนึ่ง

แหล่งข้อมูล: อัลจาซีรา (25 กันยายน 2026), CNBC (24-25 กันยายน 2026), WSLS/AP (25 กันยายน 2026), เอกสารข้อมูลช่องแคบฮอร์มุซของ IEA (กุมภาพันธ์ 2026) บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ข้อมูลและการวิเคราะห์เท่านั้น ไม่ใช่คำแนะนำการลงทุน นักลงทุนควรศึกษาข้อมูลด้วยตนเองและรับผิดชอบต่อการตัดสินใจของตนเอง