한국, 가상자산 소득세 네 번째 유예…과세 시작 2029년으로: 22% 세율은 다시 서랍 속으로, 그리스는 10%로 확정

2026년 11월 5일 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관은 긴급 브리핑에서 정부가 국회와 협의해 가상자산 소득세 과세를 2년 유예하는 방안을 추진하겠다고 밝혔다. 시행 시기는 2027년 1월에서 2029년으로 미뤄진다. 서울경제 보도에 따르면 원래 2021년으로 예정됐던 이 세금이 네 번째 미뤄지는 것이다. 이 장관은 "세 차례 유예 끝에 또다시 유예를 발표하게 됐다"고 말했다.

결정의 핵심 내용

이 결정은 아직 법률이 아니다는 점에 유의해야 한다. 크립토 이코노미는 정부와 주요 정당 지도부 간 "예비 합의"라고 전한 반면, 서울경제는 여당이 제안했다는 점을 강조해 두 매체가 야당의 입장을 다소 다르게 묘사한다. 법안은 조세소위로 회부된 상태이며 2027년 1월 이전에 통과돼야 한다.

왜 유예하나

정부가 든 이유는 크게 세 가지다. 첫째는 해외 거래 데이터다. OECD의 CARF 체계에 따라 한국은 2027년부터 국경 간 정보 교환을 시작하지만 미국은 2029년에야 참여한다. 해외 거래소 자료가 없으면 세 부담이 국내 거래소에 쏠릴 수 있다는 우려다. 둘째는 손실 이월이다. 정부는 3년간 손실 이월공제를 국회와 협의할 계획이나, 2026~2028년에 발생한 손실은 2029년 이후에도 인정되지 않는다. 셋째는 제도의 공백이다. 대여의 정의가 불분명하고, 스테이블코인과 무기한 선물(perpetual futures)의 과세 기준이 정해지지 않았으며, 거래소와 스테이블코인 발행사를 다룰 디지털자산기본법 2단계도 마련 중이다.

향후 2년간 정부는 민관 합동 작업반을 꾸려 2028년 상반기까지 세부 기준을 마련할 계획이다. 스테이킹, 에어드롭, 하드포크의 처리, 거래소가 과세 당국에 제출하는 자료의 표준화, 해외 거래소나 개인 지갑에서 옮겨온 코인의 취득 원가 검증 방법 등이 포함된다.

누가 웃고 누가 부담을 안는가

국내 투자자와 업계의 첫 반응은 환영이지만, 이 2년을 인프라 준비에 써야 한다는 목소리가 함께 나왔다. 한 거래소 관계자는 이번 결정을 "긍정적"이라고 평가하면서도 해외 거래소와의 과세 형평성을 보완해야 한다고 말했다. 금융정보분석원(KoFIU)에 따르면 20~30대가 국내 가상자산 투자 계좌의 44.1%를 차지한다. 세금 정책에 가장 민감한 층이자 반복적인 유예를 낳은 정치적 압력의 중심이기도 하다. 서울경제는 이재명 대통령의 지지율이 30%대로 떨어졌다는 점도 전하며, 이런 정치 환경에서 젊은 투자자에게 과세하기가 한층 어려워졌다고 시사했다.

반대로 분석가들은 2027년 일정이 오래전부터 알려져 있었고 정부도 이에 맞춰 준비해왔다고 지적한다. 네 번째 유예는 정책 일정의 신뢰도를 떨어뜨리고, 투자자가 최종 규칙을 모른 채 지내는 기간을 늘린다.

그리스와의 비교: 또 다른 길

같은 주 그리스 의회는 가상자산 양도 차익에 10% 세율을 적용하는 법안을 통과시켰다. 당초 제안된 15%보다 낮고, 연간 첫 500유로의 수익은 면제된다(크립토 이코노미). 쿠코인의 시장 일보는 대여·유동성 공급·스테이킹 수익에는 15%가 적용되고 2027년 1월 1일부터 시행된다고 덧붙였으나, 이 세부 사항은 현재 단일 출처여서 법안 원문이 공개되면 추가 확인이 필요하다. 공통점은 각국이 세수 확보 필요성과 거래의 해외 이탈 위험 사이에서 균형을 찾고 있다는 것이다. 한국은 일정을 미루는 길을, 그리스는 세율을 낮추는 길을 택했다.

투자자가 지켜볼 지점

주목할 일정은 세 가지다. 2026년 12월 말 이전 국회의 소득세법 개정안 표결, 2027년부터 시작되는 한국의 CARF 시행, 그리고 2028년 중반까지 작업반이 내놓을 세부 초안이다. 법안이 지연되거나 수정되면 22% 세율이 예상보다 일찍 적용될 가능성도 있다. 해외에 걸쳐 투자하는 사람에게 방향은 분명하다. 각국은 데이터 투명성으로 가상자산 과세의 빈틈을 메우고 있으며, "어느 거래소를 쓰는가"보다 신고 의무가 더 중요해질 것이다.

면책 조항: 이 글은 2026년 11월 5~6일 공개 보도를 종합한 정보 제공용이며 투자 조언이나 세무 조언이 아닙니다. 결정 전에 공식 정보를 확인하고 전문가와 상담하시기 바랍니다.

출처: 서울경제 영문판(2026년 11월 5일, 6일), Crypto Economy(2026년 11월 5일), KuCoin Crypto Daily Market Report(2026년 11월 6일)